《解體中共洪勢》第二期 美禁止對中共關鍵技術投資 投資人加速撤出中國股市

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本期內容提要
1 拜登簽行政令 禁止美對中共關鍵技術投資
2 美加強管控對華出口核電廠材料及零件
3 打擊中共強迫勞動 美檢討進口汽車零件
4 美日合作新高度 研發高超音速飛彈攔截系統
5 經濟前景堪憂 投資人加速撤出中國股市

一、 拜登簽署行政令 禁止美對中共關鍵技術投資
美國總統拜登8月9日簽署了行政令，禁止美國對中國某些敏感技術進行投資，並要求其它投資項目向政府通報。
該行政令旨在阻止美國資本和專業知識幫助開發可能支持中共軍事現代化並損害美國國家安全的技術。 行政令聚焦私募股權投資、創投、合資企業和綠地投資。
一名高級政府官員表示，拜登簽署的這項行政命令，指示美國財政部監管美國在半導體、量子運算和人工智能等領域的投資。
拜登在給國會的一封信中說，他宣布國家進入緊急狀態，以應對中國等國「在對軍事、情報、監控或網絡能力至關重要的敏感技術和產品方面」的進展所帶來 的威脅。
該命令列出了監管美國對某些「受關注國家」投資的意圖，並在單獨的附件中將中國、香港和澳門列為目標。 一位高級政府官員告訴路透社，未來可能會增加更多國家。
政府官員堅稱，擬議的規則將要求許多投資都要向政府通報，同時美國政府也禁止一定類型的對華投資。 目標是透過規範對從事少數技術領域的中國公司和實體的投資來避免「最嚴重」的國家安全風險。 這些技術可能會為中共帶來軍事和情報優勢。

二、 美加強管控對華出口核電廠材料及零件
拜登政府加強了對向中國出口核電廠材料和零件的控制，表示將確保這些物品僅用於和平目的，而不是用於核武擴散。
路透社8月18日報導，美國商務部下屬的工業安全局（BIS）現在要求出口商取得特定許可證，才能出口某些用於中國核電廠的發電機、容器和軟件。
負責核能安全的聯邦機構核子管理委員會（NRC）也要求出口商取得特定許可證，才能對華出口特殊核子材料和原料。 其中包括不同類型的鈾以及氘（一種氫同位素），可以在反應器中大量使用，以製造核武零件氚。
NRC表示，拜登政府認為這項行動「是促進美國國家安全利益，並加強共同防禦和安全所必需的」。
一名美國官員表示，做出的這些改變是由對華總體政策所推動的。
NRC發言人表示：「出口商或中方沒有採取任何行動促使採取這一行動。」「這是美國政府加強對中國某些出口產品監管的更廣泛努力一部分。」
五角大廈去年年底表示，如果中共持續維持目前的累積速度，到2035年，中共可能會擁有1,500枚核彈頭，而目前的庫存為400枚。
防擴散政策教育中心執行董事亨利·索科爾斯基（Henry Sokolski）表示：「顯然，政府通過這項規定的意思是，我們不能再假設中國的任何核電站都是和平的。」

三、打擊中共強迫勞動 美檢討進口汽車零件
根據路透社看到的一份文件、美國機構的統計數據以及消息人士透露的信息，電動汽車電池和其它汽車零件是最新受到美國審查的進口產品，這是美國政府努力消除美國在涉及中國的 供應鏈中含有強迫勞動的措施。
2021年12月，美國總統拜登將《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）簽署成為法律。 2022年6月，美國海關和邊境保護局（CBP）開始執行UFLPA。 此後，CBP根據UFLPA審查了四千六百多批貨物，總價值超過16.4億美元。
到目前為止，該法律已經實施了一年多，主要針對太陽能電池板材料、番茄和棉質服裝。 但現在，含鋰離子電池的零件、輪胎以及主要汽車原料鋁和鋼，越來越成為美國海關扣留的對象。
CBP對運往汽車組裝廠的產品加強檢查，可能預示著汽車製造商未來將面臨困難時期，他們需要確鑿的證據證明其供應鏈與中共在新疆地區的強迫勞動沒有關係。
中共則否認有任何侵犯人權的行為。
CBP並未具體回應有關加強汽車進口審查的問題，但表示，其重點「是美國供應鏈中存在高風險的地方」。
在上個月向國會提交的一份關於UFLPA執法情況的報告中，CBP將鋰離子電池、輪胎和「其它汽車零件」列為其正在監控的「潛在風險領域」。
CBP數據反映了審查重點的擴大，其數據顯示自今年2月以來，已有31批汽車和航空航太貨物被依據UFLPA扣留。 包括鋁和鋼在內的基本金屬貨物的滯留量，也從2022年底的每月約100萬美元飆升至每月超過1500萬美元。
英國謝菲爾德哈勒姆大學（Sheffield Hallam University）去年12月發表的一項研究表明，幾乎所有主要汽車製造商都直接或間接涉及了新疆強迫勞動生產的產品。 隨後，汽車製造商受到了越來越多的關注。
該報告促使美國參議院財政委員會主席 Ron Wyden展開調查。 他的發言人表示調查正在進行中。
懷登在一份聲明中表示：「CBP對這一領域展開的進口審查是適當的。」
美國也將更多中企列入UFLPA的黑名單中。 8月1日，美國國土安全部（DHS）宣布，將禁止進口中國電池製造商「駱駝集團」（Camel Group Co.）和天然色素製造商「晨光生物科技集團」（Chenguang Biotech Group Co., Ltd .）及其子公司「晨光生物科技集團焉耆有限公司」的產品，作為消除美國供應鏈中強迫勞動做法的一部分。

四、 美日合作新高度 研發高超音速飛彈攔截系統
8月18日，日本首相岸田文雄在戴維營峰會開始時表示，希望將日美韓三國安保合作提升到新的水平；峰會後美國隨即正式宣布，日本將參與美國高超音速武器攔截飛彈「GPI」的 研製，計畫將來裝備在宙斯盾艦上。
日本首相岸田文雄在三方聯合記者會上說，三國首腦展示開啟日美韓夥伴關係新時代的決心，將三國安全合作提升到一個新高度。 美國與日本是繼共同研發改良型攔截飛彈「SM3 Block 2A」之後，兩國第二次聯合開發攔截飛彈，凸顯此高峰會的成果。
高超音速武器以5馬赫（音速的五倍）或更高的超音速飛行，難以被雷達偵測和攔截。 高超音速武器被定位為有可能改變戰爭模式的新一代武器，許多國家都在競相研發。 美日的合作引國際矚目。
戴維營美日韓峰會不僅取得一系列成果，發表「戴維營原則」、「日美韓首腦聯合聲明」、「日美韓諮詢承諾」等重要文件。 三方一致認為，要將美日韓安全保障合作提升到一個新高度，並將其寫入聯合聲明，宣布「美日韓夥伴關係新時代」到來。
美國總統拜登在記者招待會上表示，今後將以牢固的團結與無比的意志，鑄就三國未來幾十年的關係。 他也強調，日本與韓國是不可或缺的同盟國，三國合作迎來了一個新時代。
在高峰會後的記者會上，日本首相岸田文雄表示，這是一場具有里程碑意義的會議。 他說，「眼下，基於法律的、自由開放的國際秩序瀕臨危機。俄羅斯入侵烏克蘭，撼動了國際社會根基；（中共）在東海、南海繼續試圖以武力單方面改變現狀；朝鮮核武、飛彈威脅日益 加大。」「在這種情況下，日美韓三國戰略合作的潛在力得以開花，就成為必然，這是時代的呼聲。」
韓國總統尹錫悅在記者會上稱讚本次峰會開啟三國合作新篇章。 除了強調三國合作對安保與經濟發展的重要性外，他還表明，三國將聯合組成小組，阻止北韓的網絡盜竊等活動。
根據日本外務省資料，本次三國峰會在外交、國防、安全等領域達成的主要成果有以下各項：
1. 日美韓磋商承諾，旨在協調應對影響三國共同利益和安全的區域挑戰、挑釁及威脅；
2. 加強資訊共享與合作；
3. 三國首腦每年至少舉行一次會談；
4. 三國外交大臣、防衞大臣、財政部長、經濟產業部長、國家安全主管每年最少舉行一次會議；
5. 美日韓三國每年舉辦一次與印太地區的對話；
6. 探討因應來自外部的情報操控；
7. 成立保障海洋安全的美日韓合作組織；
8. 三國組成打擊北韓網絡不法活動工作小組；
9. 三國舉辦多領域長期共同軍演；
10. 三國加強對北韓飛彈預警資料的共享、合作；
11. 三國試用供應鏈預警系統（EWS）。
從上述內容來看，大部分內容與最終目的都是為了對抗中共。 日本媒體認為，三國一連串的舉措，將對抗重心從先前的北韓擴大到中共及俄羅斯的廣大區域。

五、經濟前景堪憂 投資人加速撤出中國股市
根據資本流動分析，投資人對中國經濟前景的擔憂與日俱增，正加速從中國股市撤資。
《日經亞洲》引述國際金融協會（Institute of International Finance，IIF）的資本流動追蹤數據指出，光是8月的前14天裡，從中國股市撤出的資金總額就高達約37億美元。
這已是繼2022年10月淨撤出79億美元之後，中國第二大的資本外流。 當時在清零政策下，中國經濟陷入低迷。
《日經亞洲》指出，6月、7月中國股市雖出現了資金淨流入。 然而，自8月初以來，投資者對中國經濟的擔憂加劇，資金流向迅速逆轉。 隨後，中國最大的私人房屋企業之一碧桂園的財務困境，使人們開始擔心中國房地產業大幅崩盤的後果。
7月的中國金融數據證實，信貸正在收緊，零售銷售和其它經濟指標也全面低於市場預期。 商業信心正在減弱，價格指數顯示中國可能陷入通貨緊縮。 在缺乏有利投資刺激的情況下，股市正面臨更大的阻力。
摩根大通在周一（8月14日）的股票策略報告中說：「該地區出現了一系列令人失望的數據，上週最新的貿易數據非常疲軟，是2020年2月以來最嚴重的跌幅， 私營部門貸款數據不佳，消費者和生產者價格指數現在完全為負值。中國的房地產行業仍面臨結構性下行的挑戰。」
它補充說：「我們對中國股市保持謹慎態度，並繼續建議利用任何刺激消息驅動的反彈（的時機）來賣出。」
香港恆生指數今年迄今下跌6%。 儘管上海證券交易所綜合指數仍上漲了近3%，但其表現嚴重遜於全球其它主要股指，如美國標普500指數（S&P 500）上漲了15%。
在美國上市的指數股票型基金（Exchange-traded fund，ETF）的數據也證實了中國資金外流的情況。
《日經亞洲》認為，儘管中共當局可望放鬆對網絡公司的監管，但僅憑這些預期，仍難以阻止資本外流。

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